저출산・고령화에…어린이집 2천개 '문닫고' 노인시설 3천개 '늘었다'

복지부, 작년 전국 어린이집 1천969곳↓・노인복지시설 3천358곳↑ 최근 4년간 어린이집 22.5% 급감…노인시설은 17.2% 증가 '어린이집 없는' 지자체 597곳…대부분 시골 읍면 지역 전남·경북·경남, 100곳 이상 기초지자체에 어린이집 없어

2024-07-25     백인숙 기자
지난 6월 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 닫혀 있다. [연합뉴스]

급격한 저출산·고령화의 영향으로 지난해 전국에서 어린이집이 2천여 곳이 문을 닫을 동안, 노인시설은 3천개 이상이 문을 연 것으로 집계됐다.

어린이집이 아예 없는 시군구도 600곳 가까이 됐는데, 대부분은 '소멸' 위기를 겪고 있는 시골 읍면지역이었다.

25일 보건복지부의 '2023년 12월말 기준 보육 통계'와 '2024 노인복지시설 현황'을 보면 작년 전국의 어린이집은 2만8천954곳으로 2022년 3만923곳보다 1천969곳 감소했다.

민간어린이집이 9천726곳에서 8천886으로 840곳, 가정어린이집이 1만2천109곳에서 1만692곳으로 1천417곳 각각 줄었고, 국공립어린이집은 5천801곳에서 6천187곳으로 소폭 늘었다.

어린이집의 감소세는 저출산 상황이 지속되고 있는 상황에서 새로운 일은 아니다.

지난 6월 27일 오전 전북 전주시 한 어린이집 출입문이 닫혀 있다. [연합뉴스]

전국 어린이집 수는 2019년 3만7천371곳에서 2023년 2만8천954곳으로 4년 사이 22.5%(8천417곳)나 줄었다. 어린이집을 다니는 아동의 수가 그사이 136만5천85명에서 101만1천813명으로 25.9%(35만3천272) 급감한 데 따른 것이다.

어린이집이 줄어들면서 전국 읍면동 기초자치단체 2만8천954곳 중 597곳(2.1%)에는 어린이집이 한 곳도 운영되지 않았다. 대부분인 537곳이 시골의 읍면 지역이었고, 도시의 동 지역은 60곳이었다.

어린이집 미설치 기초지자체는 광역시도 중 경상남북도와 전라남북도에 특히 많았다. 경북 112곳, 경남 109곳, 전남 101곳, 전북 81곳이었다. 경기는 17곳으로 상대적으로 적었고 서울도 4곳뿐이었다.

지난 6월 12일 대구도시철도 반월당역 광장에서 한 어르신이 부채질하며 더위를 식히고 있다. [연합뉴스 자료사진]

반면 노인 인구의 증가로 노인시설은 매년 늘어나는 추세다.

노인복지관, 경로당, 양로시설, 노인복지주택, 노인요양시설, 재가노인복지시설 등 노인복지시설은 2022년 8만9천698곳에서 작년 9만3천56곳으로 1년새 3천358곳이나 증가했다.

2019년 7만9천382곳에서 2023년 9만3천56곳으로 늘어 최근 4년간 증가율이 17.2%(1만3천674곳)나 된다. 특히 단기보호. 방문간호, 방문요양서비스 등 재가노인 복지시설이 4천821곳에서 1만5천896곳으로 3배 이상 늘었다.

주민등록인구 기준 65세 이상 노인인구는 작년 연말 985만8천810명으로 2019년 연말 802만6천915명보다 22.8% 증가했고, 지난 10일 기준으로 1천만명을 넘어섰다.


[전국매일신문] 백인숙기자
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