대전시의회, 2018회계연도 대전시 결산 심사
대전시장이 제출한 2018회계연도 대전시 일반 및 특별회계 총 예산현액은 전년 대비 6.9% 증가한 4조 9677 억 원으로, 세입 결산액 4조 9923억 원, 세출 결산액 4조 4051억 원 이며, 기금은 9152억 원으로 21일 제2차 본 회의에서 최종 의결한다.
윤종명 의원은 초등돌봄교실 과일간식지원, 친환경 우수농산물 학교급식지원 사업이 자치구로 교부되는 보조사업인데 전부 불용이 없다는 점"을 지적하면서 "실제 잔액이 발생함에도 불구, 그에 대한 세부내역이 없어 예결위 심사시 애로사항이 많다. 향후 결산 자료 제출시 성실한 자료 제출이 필요하다"고 강조했다.
조성칠 의원은 중동 작은미술관 운영은 형식적으로 운영되고 있는 점을 지적하고 "마을미술프로젝트 사업은 국가 공모사업으로 8억원 들여 한 효과가 있는지 의구심이 든다며 향후 국가 공모사업이라도 효율성이 떨어지는 사업은 지양하기"를 강조했다.
오광영 의원은 녹지관리기금 결산 관련해 "최근 월평공원 갈마지구 민간특례사업 소요 사업비가 최근 3개월 사이에 대전시에서 발표한 금액이 2배 이상 차이가 난 점을 지적"하면서 "시민들이 이해할 수 있도록 신뢰성있고 정확한 정보를 제공하기"를 제안했다.
정기현 의원은 "대전시 세입부분은 중앙의 이전수입에 많이 의존하고 있는데 전국 추세에 비해 자체수입은 정체 수준에 머물러 있다"며, "이는 인구감소, 지역 소비의 탄력이 떨어진 것에 기인하고 있다며 이에 대한 특단의 대책을 세울 것을 요구했다.
또 공원의 장기미집행 사업에 대한 종합계획을 진작부터 세웠어야 하는데, 담당 국장이 단기간 근무하다가 다른곳으로 발령받는 등 업무의 연속성 차원에서 중앙부처의 교부세 확보 등 체계적인 대응이 부족하다"고 질타했다.
김찬술 의원은 "민간 및 자치구에 교부되는 대부분의 보조사업이 회계연도가 끝난 후 정산되는 관계로 실제 집행 잔액이 있음에도 불구, 결산서상에는 전액 집행 처리되는 사업이 다수인 점"을 제기하고 "보조사업에 대한 회계감 사를 제도적으로 개선되어야 결산 다운 결산이 될 수 있다"고 촉구했다.
특히 "일반회계의 40%를 차지하고 있는 보조사업 집행의 투명성, 적정성을 제고하기 위해서라도 다음 결산에는 시의회에서 확인 될 수 있도록 후속 조치를 취해달라"고 집행부에 요구했다.
채계순 의원은 여성폭력 관련에서 "시설, 특히 상담소는 20년 가까이 되었지만, 현실에 맞게 지원이 되지 않는 점"을 강조하고 "전반적인 점검을 통해 현실성 있는 예산 반영 등"을 당부했다.
또 "성인지 예산이 4.3%로 매년 비슷한 수준"이라면서 "이제는 10% 수준의 예산 반영과 결산에 적절한 평가가 이루어져야 한다"고 강조했다.
우애자 의원은 "면밀한 사업계획이 수립하기도 전에 일단 사업예산부터 확보하고 보자는 과열 양상이 예산 과다 편성되는 문제가 발생하니, 예산 심사 단계에서 부실한 계획은 철저히 배제하여 효율적인 예산관리가 이루어지기"를 촉구했다.
한편 김인식 예결특위원장은 "결산은 세출 못지 않게 세입도 예산 편성 당시와 비교 증감 사유를 정확히 파악하여야, 보다 예측 가능한 세입 추정을 할 수 있는 것이고, 그 세수에 맞춰 세출 예산을 편성할 수 있다는 측면에서 중요하다"고 지적하고 "결손의 최소화, 체납징수율 제고를 위해서는 최소한 미수납된 사유는 보고될 수 있도록 시정"을 요구했다.
이어 "출연기관의 방만 운영의 소지를 만드는 과도한 출연금 출연 지양과 향후 출연금 출연계획 단계부터 적정 여부를 검토하기"를 덧붙였다.
대전/정은모 기자 J-em@jeonmae.co.kr