조병환 경기 남양주시장 후보가 최근 선거사무소 개소식을 갖고 무소속출마를 선언했다.　조 후보는 남양주의 참시민으로 영^유아복지에서 노인복지까지 어린이집과 노인요양원을 운영한 풍부한 경험을 바탕으로 남양주의 복지시장이 되겠다고 강조했다.　복지시장을 캐치프래이즈로 내건 조병환후보는 남양주시민의 혁명으로 새로운 남양주를 이루겠다는 강한의지를 밝히며 4대공약을 발표했다.　우선 생활시정정책으로 남양주 재난 안전본부 설치, 행정 공정 평가 인사위원회 설치, 시장 민원 처리 실행 위원회 설치, 주민 참여제도 활성화 등을 꼽았다.　또 경제 활성화 정책으로는 호평동 일대 4계절 종합리조트 및 테마파크 조성, 남양주 권역별 특성에 따른 경제활성화 프로젝트 추진, 중^소상공인을 위한 종합유통단지조성하겠다고 포부를 피력했다.　아울러 사회 복지 사각지대 해소 등 복지정책과 교육문화정책으로는 초중고 공공교육 강화 지원 등 교육문화정책도 밝혔다.